Los experimentos que construyen el país

Algunos experimentos

Para responder a las necesidades de un desarrollo sostenible, la Universidad EAFIT creó el Centro de Valor Público. Un espacio que genera aprendizajes y conocimientos capaces de incidir en la agenda de asuntos públicos regionales y nacionales. Esta iniciativa nace de la experiencia del Centro de Análisis Político y el Centro de Investigaciones Económicas y Financieras. Su trabajo lo realiza a través de seis líneas de investigación y acción: Gobierno y democracia, Territorios, Mercados y sectores, Inclusión y diversidad, Seguridad y justicia, y Medio ambiente.

La línea de Seguridad y Justicia, por ejemplo, realizó un experimento en cinco ciudades, en el tema de justicia procedimental, es decir, como se comportan los policías cuando se relacionan con los ciudadanos. Para ello aplicaron un entrenamiento a policías aleatoriamente seleccionados. Al evaluar su impacto se identificaron los procedimientos más positivos que fueron incorporados al entrenamiento de todo el personal policial.

Pero no solo estas investigaciones se aplican a los organismos o entidades públicas. También han demostrado una gran utilidad en una mejor comprensión de fenómenos sociales. Por ejemplo, entre 2018 y 2019, el Centro de Investigaciones Económicas y Financieras de EAFIT, realizó un experimento para tratar de contrarrestar el poder que tenía los combos y bandas ilegales presentes en más de 80 sectores de Medellín. Seleccionaron aleatoriamente 40 de ellos y la Alcaldía de la ciudad hizo una intervención con acompañamiento de gestores territoriales. Al comparar estos sectores con los otros, que solo habían tenido una presencia regular de las entidades públicas, se pudieron identificar las acciones más eficaces para mitigar la incidencia de los grupos delincuenciales en estos territorios.

“Uno de los objetivos principales de la economía es el estudio de los recursos escasos. Cuando hay restricciones de recursos cómo se hacen las cosas de manera más eficiente. Estas experimentaciones también contribuyen a un ahorro de costo-beneficio, la optimización de los recursos públicos y mejoran la eficiencia de programas a implementar. Incluso evalúan la pertinencia y utilidad de acciones en determinadas comunidades”, afirma Santiago Tobón, director de la iniciativa de Seguridad y justicia del Centro de Valor Público de EAFIT.

De esta manera, la experimentación económica también ha propiciado un nuevo enfoque, donde lo rural y lo urbano no están separados, sino que son un continuo interrelacionado. Posibilita la innovación generando diversas alternativas en la cadena productiva, una transformación creativa hacia la sostenibilidad ambiental, y la articulación de políticas adecuadas a las dinámicas de las comunidades campesinas, pertinentes con las características de sus territorios.

Como resultado de este trabajo el Centro de Valor Público ha aportado recomendaciones al Ministerio de Agricultura que son aplicadas en Mi registro Rural, una plataforma que permite a más de 10 mil productores de asociaciones familiares y campesinas del país conocer los programas, proyectos e incentivos que ofrecen las entidades del sector agropecuario para mejorar su economía. “Así hemos logrado articular capacidades académicas y experiencias sociales en la gestión y ejecución de políticas públicas”, afirma Juan Carlos Muñoz Mora, líder de la iniciativa de Territorio del Centro de Valor Público de EAFIT.

“Contrario a lo que se cree, Colombia no está sobre diagnosticada. Hay una gran cantidad de problemas que apenas estamos descubriendo con estos métodos y estrategias; que sacan a la luz dificultades y necesidades que requieren soluciones desde las políticas públicas, más diversas, innovadoras, creativas, ingeniosas e incluyentes. Que convocan la participación conjunta de diversos sectores: la academia, las entidades públicas y privadas y la cooperación internacional. Sabemos que nos falta mucho, pero también podemos aportar y ayudar a resolver estos problemas con otras herramientas. Es el esfuerzo que estamos haciendo desde la universidad”, resalta el investigador Santiago Tobón.

A futuro la experimentación económica será usada cada vez más para incidir en la toma de decisiones en todo nivel, público y privado, comenta la profesora Amalia Rodríguez. Así como lo menciona Michael Kremer en su discurso de aceptación del premio Nobel: “Son una herramienta para la innovación, ya que permiten probar alternativas y elegir las más exitosas. Esto las hace una fuerza importante para el cambio”.